Законы и судебная медицинская экспертиза

Многие не знают, основываясь на нормы, каких законов, приказов, правил действуют государственные учреждения и эксперты. Как правильно должно выглядеть заключение эксперта. Как выглядит закон о судебно медицинской экспертизе в РФ.

Законы и акты

Действующий закон о судебно медицинской экспертизе в РФ направлен на следующее:

  • определение правовой основы;
  • установление позиции в организационных вопросах СМЭ;
  • выделение главного направления деятельности государства в сфере экспертиз.

Всё это касается разных видов судопроизводства. Проведение СМЭ регламентируется с учётом особенностей каждого из видов производства соответствующим законодательным актом РФ. Деятельность экспертов в сфере судопроизводства проводиться экспертными организациями, которые относятся к государственным учреждениям. Выбранный и назначенный специалист должен состоять в трудовом штате данной экспертной организации.

Федеральный закон определяет такие задачи, которые ставятся перед деятельностью соответствующих государственных организаций и экспертами:

  • помощь судебным органам;
  • сотрудничество со следственными органами;
  • помощь в доказывании по делу;
  • решение вопросов, требующих специальных знаний (например, о технике, искусстве).

Деятельность учреждений и экспертов должна осуществляться на таких принципах:

  • законность;
  • полнота экспертных действий;
  • независимость специалиста;
  • всесторонность исследования;
  • действия осуществляются с учётом достижений в различных сферах жизни;
  • объективность;
  • соблюдение гражданских прав участников дела и заинтересованных лиц.

Деятельность специалистов должна быть построена на полном исполнении норм, требований основного закона страны. Также эксперт должен руководствоваться в своей деятельности другими законодательными актами, которые составляют основу их работы. Если происходит нарушение законодательных норм и требований, может наступить ответственность. Её вид определяется законодательством РФ.

Федеральное законодательство

Основной ФЗ о судебно медицинской экспертизе — «О государственной судебно-экспертной деятельности в РФ» он вступил в законное действие в две тысячи первом году. Также судебно медицинская экспертиза законодательство регулируется законом РФ «Об основах охраны здоровья граждан в РФ». Это нормативный акт регламентирует порядок действий во взаимоотношениях, возникших в сфере здравоохранения людей, проживающий в России.

Действие закона направлено на определение:

  • правовых, политических, управленческих основ защиты здоровья людей;
  • прав и обязанностей людей и медицинских учреждений, специалистов фармацевтических организаций;
  • функций государственных органов, выполняющих полномочия в сфере охраны здоровья населения страны;
  • меры наказания за невыполнение государственными органами возложенных на них врачебных функций.

К законодательным актам, которые регулируют отношения между субъектами СМЭ и специалистами, а также порядок определения степени тяжести при проведении  исследований относится Постановление ПРФ «Об утверждении правил определения степени тяжести вреда, причинённого здоровью человека». Вред, который был причинён человеческому здоровью, представляет собой выведенные из строя функции тканей, органов организма.

Это происходит вследствие влияния следующих факторов окружающей среды:

  • на психику человека;
  • на физическое тело;
  • с помощью химических средств;
  • от воздействия биологических объектов (например, инфекция).

Полученный вред классифицируется по степени тяжести:

  • тяжкий;
  • средний;
  • лёгкий.

Для того чтобы отнести тот или иной полученный вред, нужно провести анализ по совпадению с определёнными признаками. Они имеют различный характер для каждого из уровня серьёзности повреждения. Чтобы определить это нужно наличие хотя бы одного признака, который характеризует определённый уровень.

Если при выяснении выявлено два и больше признака, то определить конечную степень нанесённого вреда жизни и здоровью человека необходимо основываясь на признаки характерные большей серьёзности повреждений. Для определения степени тяжести нужно обратиться в медицинскую организацию. Все действия проводит врач-эксперт.

Работа государственных учреждений, владеющих правом на экспертизу, регулируется Положением ПРФ «Об утверждении положения о лицензировании медицинской деятельности». Этим нормативным актом определяется порядок получения лицензий на осуществления деятельности и предоставление услуг медицинскими учреждениями, которые желают проводить СМЭ.

Право выдавать лицензии возложено на такие государственные органы:

  • служба по проведению надзора в сфере охраны здоровья;
  • уполномоченные государственные служащие исполнительной службы;

Положением определены требования, которым должны соответствовать медицинские организации, чтобы получить лицензию:

  1. У заявителя должно быть помещение. Данное здание обязательно является его имущественной собственностью. Здание должно отвечать требованиям, которые установлены общими нормами.
  2. У заявителя на получение лицензии должны быть в собственности материалы, оборудование и другие принадлежности, с помощью которых осуществляется СМЭ. Они подлежат регистрации.
  3. Руководить, заместитель и другие специалисты медицинского центра, на которых возлагается ответственность, должны иметь высшее образование в области медицины. Возможно, потребуются дополнительные сертификаты. Если медицинские центры, подающие документы на выдачу лицензии, являются частными предприятиями, нужно наличие медицинского образования. Допускается получение образования, как дополнительного.
  4. Сотрудники медицинской организации должны иметь определённый трудовой стаж. Если специалист имеет высшее образование, то его стаж не должен быть меньше пяти лет. Когда в штате специалист со средним уровнем образования, то его стаж не может быть меньше трёх лет.
  5. Наличие законного и официального заключения трудовых отношений между медицинским учреждением и сотрудниками, которые отвечают всем требованиям.
  6. Штатное расписание, структура соответствует правилам государственного здравоохранения.

Судебно медицинская экспертиза закон, который определяет деятельность и содержит все новые изложения статей в законодательных документах, в сфере судебно-медицинской деятельности – «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ».

Регулирующие документы и стандарты

К регламентирующим ведомственным актам относятся следующие законодательные документы:

  1. Профессиональный стандарт «Врач — судебно-медицинский эксперт». В данном документе описываются: трудовые полномочия; образование, которым должен владеть специалист; при наличии, каких условий происходит допуск к осуществлению трудовой деятельности; название должностей; название профессий. Стандарт определяет цель работы медицинской организации и эксперта. Цель заключается в выяснении, выявлении обстоятельств, которые можно доказать только в медицинских учреждениях по возбуждённому делу.
  2. Порядок, определяющий подготовку и проведение СМЭ в ГСМУ РФ. Данный нормативный акт регулирует: планирование СМЭ; осуществление СМЭ; исследование тел, умерших, погибших, убитых людей; изучение объектов, которые имеют биологическое происхождение; экспертизу людей (обвиняемого, потерпевшего). В соответствии с этим Порядком все экспертные действия происходят в ГСЭУ, а также в иных учреждениях, которые имеют лицензию на осуществление такого рода деятельности.
  3. Приказ Министерства Социальной защиты РФ «Об утверждении единого квалификационного справочника должностей в сфере охраны здоровья». В данном нормативном акте описываются правильные наименования всех возможных должностей в медицинских учреждениях. Также подробно описываются должностные обязанности, какие должны выполняться при занятии определённой должности (например, руководитель, эксперт, медсестра). Кроме этого, указывают нормативные акты, знание норм, которых обязательно.
  4. Приказ Министерства Социальной защиты РФ «Об утверждении квалификационных требований к специалистам в сфере охраны здоровья». Данный документ определяет условия, которым должны соответствовать следующие специалисты: лица, имеющие высшее медобразование; лица с образованием, полученным после окончания первого ВУЗа по другой специальности; лица, которые имеют образование в области фармацевтики. В Приказе определены сроки, спустя которые специалисты должны проходить переквалификацию.
  5. Приказ Министерства Социальной защиты РФ от 2009 года, в котором говориться о номенклатуре специальностей, связанных с экспертной деятельностью.
  6. Приказ «О выдаче свидетельства о рождении и смерти». В этом документе указывается, что медсвидетельство может выдаваться медучреждениями. К таким организациям относятся: специалисты, которые осуществляют индивидуальную медпрактику; амбулаторные поликлиники; больницы; диспансеры, организации, которые обеспечивают защиту материнства и детства.

Свидетельство должно быть заполнено врачом. В тех населённых пунктах, где нет больниц, а только медицинские пункты, полномочия по выдаче свидетельства возложены на акушера или фельдшера.

 

Свидетельство о смерти должно быть выдано:

  • официальному представителю;
  • близкому родственнику;
  • члену семьи;
  • представителям МВД.

В тех случаях, когда человек умер в больнице, а далее было вскрытие в специальной медицинской организации, нужно выписку из протокола направить снова в больницу. После совершения таких действий в пункте о причине наступления смерти, указывается информация из заключения, сделанного патологоанатома. Если в установленный срок для выдачи свидетельства не получается устанавливать причины смерти, это не может стать основанием, чтобы выдать документ позже срока. В таких ситуациях на протяжении сорока пяти дней может проводиться судебномедицинский процесс исследования экспертами, врачами и после снова выдать свидетельство. В нём об этом делается пометка.

Приказ «Об утверждении медкритериев определения степени тяжести вреда, который причинён человеческому здоровью». В законодательном акте определяется, что критерии в медицине – это характерные признаки, которые помогают квалифицировать и установить степень вреда, который был нанесён человеческому здоровью.

 

Основания для проведения экспертами действий по установлению степени тяжести следующие:

  • судебное определение;
  • постановление сотрудника МВД, который проводит следственные действия;
  • постановления дознавателя.

Критерии, указанные в Приказе, применяются в следующих случаях:

Комментарии 0

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *